反骨の市町村 国に頼るからバカを見る
(
相川 俊英 )
◆ローカルアベノミクスで「地方創生」はできない! このままでは国土は強靭化どころか弱体化し、多くの市町村が破綻・消滅する。中央官庁お仕着せの政策とばらまかれる補助金、すなわち「タリキ(他力)」に頼らず、独自のアイディアと取り組み(「ジリキ(自力)」)で自治体をよみがえらせた「奇跡の村や町」がある。その奇策とは? 地方自治取材のスペシャリストが、「ジリキノミクス」を提唱する!
◆お仕着せの政策とばらまかれる補助金では地方創生などできない! わが道を行く「ジリキ(自力)ノミクス」でよみがえった自治体、それぞれの奇策とは!?
目次
まえがき─アベノミクスでは地方創生はできない
第1章 お任せ民主主義「タリキノミクス」が日本をダメにした
行政、住民、政治の「じゃんけん」
自治体は「分譲マンション」
タリキノミクスとジリキノミクス
グーの上にカスミとベイ
客(住民)を客とも思わぬ体質
「水は足りている」のにつくるダム~【公共事業の迷走】宮崎県川南町
・改修の要望がいつのまにか新設に
・「新たな水はいらない」農家ばかり
「ジリキノミクス」5つのメリット
第2章 納税者が知るべき「自律度」ランキング
独自に全市町村をランキング
「財政自律度」ランキング
「住民1人当たりの借金残高」ランキング
「税の納付率」ランキング
「自治体選挙における投票率」ランキング
第3章 後悔先に立たず「タリキノミクス」の落とし穴
「豊かな自治体」の顔ぶれ~「財政力指数」ランキング
カネが溢れていても人が増えない~【「財政力指数」ベストワン】愛知県飛島村
・財政難から富裕村へと大変貌
・カネがあっても人を呼び込めない
「タリキノミクス」自治体の4分類
富裕自治体からの転落~【「あぐら型」タリキノミクス】神奈川県南足柄市
・企業からの税収頼みの危うさ
「橋下ポピュリズム論」の誤解【「放蕩型」タリキノミクス】大阪市
・大阪市民の厚遇とハコモノ充実度
・教育環境の劣悪化で学力・体力低迷
・溜まった既得権の洗い流し
コンパクト化が再生の鍵~【「過保護感覚マヒ型」タリキノミクス】北海道夕張市
ハコモノづくりの打出の小槌
地方がはまった落とし穴~【「中央官庁依存型」タリキノミクス】岐阜県土岐市
第4章 実録「ジリキノミクス」で実現した豊かな暮らし
ジリキノミクスへの取り組み
村を蘇らせた「働く公務員」~【「崖っぷち型」ジリキノミクス】福島県泉崎村
・「奇跡の村」の役場改革に学ぶ
・イケイケ路線で崖っぷちに
・国に頼らぬ自主再建の道
・「少数精鋭」役場の仕事ぶり
・険しい道のゴール
地方の光となった図書館~【「退路断ち切り型」ジリキノミクス】福島県矢祭町
・全国でいち早く「合併しない宣言」
・世にも珍しい住民手づくり図書館
・冷ややかだった専門家も認めた
・「子ども司書制度」で心の教育
自治体が抱える時限爆弾~【「伝統・風土型」ジリキノミクス】神奈川県秦野市
・ハコモノメタボを筋肉質に改善
地域資源を活かしきる~【「先人の教え遵守型」ジリキスト】島根県雲南市
・地域を守り育てていく使命
・自力で開発するオリジナル商品
「クラゲで世界一」~【「ひらめき・目から鱗型」ジリキスト①】山形県鶴岡市
・不名誉な称号「落ちこぼれ水族館」
・オセロゲームのような大逆転劇
住民主導バス路線開設~【「ひらめき・目から鱗型」ジリキスト②】千葉県印西市
・利用者本位のバス事業
シャッター商店街の起死回生策~【「試行錯誤型」ジリキスト】愛知県岡崎市
・豊富な専門知識とおもてなしの心
・「三方よし」の発想
芸術家やIT起業家が続々移住~【「人材集約型」ジリキスト】徳島県神山町
・日本の田舎をステキに変える!
・ユニークな移住支援活動
第5章 「ローカル・アベノミクス」に騙されるな
これまでの公共事業とこれからの公共事業
なぜ「タリキノミクス型」が多いのか
加速する土建政治の十倍返し
「忘れられたダム事業」の復活~【タリキノミクス型公共事業】熊本県
・亡霊「立野ダム事業」
・二の次にされた白川河川改修
身の丈事業と驚くべき村民力~【ジリキノミクス型公共事業】長野県下條村
・住民が村道や水路を整備・補修
・下水道ではなく合併浄化槽を選択
国策による負の連鎖「土砂災害」
スギ、ヒノキの人工林が山を壊した
ダムは森林再生につながらない
力技だけでは土砂災害に勝てない~【「森林再生」ジリキスト】神奈川県相模原市
第6章 地方創生の特効薬とは何か
地域活性策の「失敗の歴史」
地域活性化予算を虚しく消化
スローガンで終わる地域活性
大合併でばらまいた毒まんじゅう
地方創生の手本「四万十ドラマ」~【「清流と森」ジリキスト】高知県四万十町
・ローカル・ローテク・ローインパクト
・国策に従わず守り続けた広葉樹林
循環経済で「地元の創り直し」
疲弊地方の再生拠点「郷の駅」
カネ・ヒト・モノの連結決算
真の地方創生を示した若き実業家~【「地元創り直し」ジリキスト】徳島県美波町
・「半X半IT」で業績拡大
・「ソトとナカ」の交流
「ジリキノミクス」の3本の矢